來(lái)源：“國(guó)資京京”微信公眾號(hào)
“十四五”時(shí)期是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是北京落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都的關(guān)鍵時(shí)期。為加快推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，更好地發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)首都發(fā)展的戰(zhàn)略支撐作用，北京市國(guó)資委發(fā)布《北京市國(guó)資委國(guó)有經(jīng)濟(jì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”）。
規(guī)劃的指導(dǎo)思想是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以習(xí)近平總書(shū)記對(duì)北京重要講話精神和重要指示批示為指引，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，不斷完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，著力健全以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，切實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略支撐作用，為北京率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。
規(guī)劃的基本要求是堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)、堅(jiān)持走中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展道路、堅(jiān)持更好地服務(wù)國(guó)家和首都發(fā)展戰(zhàn)略。
規(guī)劃的總體思路是緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵要求，提出了“三四六”的總體發(fā)展思路。
堅(jiān)持聚焦“三個(gè)變革”：堅(jiān)持聚焦質(zhì)量變革，突出質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，改善供給質(zhì)量；堅(jiān)持聚焦效率變革，持續(xù)提高資本效率、勞動(dòng)效率和全要素生產(chǎn)率，加快推動(dòng)國(guó)有資本向產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈中高端集聚，努力實(shí)現(xiàn)資源配置最優(yōu)化和價(jià)值創(chuàng)造最大化；堅(jiān)持聚焦動(dòng)力變革，把科技創(chuàng)新擺在首位，以深化改革破除制約企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，為服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更好地蓄能增勢(shì)。
把握“四個(gè)關(guān)鍵”：深化改革，以實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)為抓手，加強(qiáng)以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，不斷完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，切實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)提升國(guó)資國(guó)企改革綜合成效，不斷激發(fā)國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)決落實(shí)創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，充分利用首都科技優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，抓住人才和機(jī)制兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，不斷提升企業(yè)創(chuàng)新能力，在解決“卡脖子”等關(guān)鍵核心技術(shù)中發(fā)揮重要作用，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力；優(yōu)化布局，聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國(guó)計(jì)民生、公共服務(wù)等功能，進(jìn)一步完善國(guó)有資本進(jìn)退調(diào)整機(jī)制，優(yōu)化存量布局、引導(dǎo)增量投向，加快推動(dòng)國(guó)有資本結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，持續(xù)提升國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的整體功能；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，傳承提升既有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大高精尖產(chǎn)業(yè)，在數(shù)字賦能、跨界融合、綠色低碳、未來(lái)布局等方面積極搶占發(fā)展先機(jī)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，著力培育一批具有產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)力的“鏈長(zhǎng)”企業(yè)，全面筑牢國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基。
推動(dòng)“六個(gè)提升”：提升數(shù)字化和綠色發(fā)展水平，鼓勵(lì)企業(yè)加快生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)字化和企業(yè)管理智能化，積極構(gòu)建新型數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系，打造標(biāo)桿典范企業(yè)。帶頭參與“碳中和”行動(dòng)，加快發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，深入挖掘綠色機(jī)遇，厚植綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)；提升資本運(yùn)營(yíng)能力，深化“兩類公司”試點(diǎn)，在盤(pán)活資產(chǎn)、重組整合、優(yōu)化配置、價(jià)值創(chuàng)造中不斷放大國(guó)有資本功能。增強(qiáng)企業(yè)資本運(yùn)作專業(yè)化能力，積極推進(jìn)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化，不斷提高國(guó)有資本回報(bào)；提升品牌競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，牢固樹(shù)立品牌發(fā)展理念，提高品牌管理專業(yè)化水平，充分彰顯品牌內(nèi)涵和價(jià)值，努力打造社會(huì)認(rèn)同度高、市場(chǎng)感召力強(qiáng)的北京國(guó)資國(guó)企品牌集群，使國(guó)企制造、國(guó)企服務(wù)、國(guó)企品牌成為值得信賴、受人尊敬的高質(zhì)量標(biāo)識(shí)；提升人才隊(duì)伍建設(shè)水平，堅(jiān)持人才發(fā)展與企業(yè)發(fā)展同步謀劃，牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革為動(dòng)力，以創(chuàng)新型、專業(yè)化、高層次人才為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)造就、吸引凝聚、用好用活各類優(yōu)秀人才；提升對(duì)外開(kāi)放水平，加強(qiáng)市管企業(yè)之間以及與央企、中關(guān)村企業(yè)的合作，持續(xù)拓寬合作領(lǐng)域、深化合作內(nèi)涵、提升合作層次。提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平，積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈，推動(dòng)企業(yè)“走得出、留得下、發(fā)展好”；提升防風(fēng)險(xiǎn)能力，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范，有效防控投資、債務(wù)、境外經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步健全完善內(nèi)控體系，確保各類風(fēng)險(xiǎn)可控在控，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。
