發(fā)布時間:2021-09-02 09:48
目 錄
第一部分 2020年度部門決算報表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預算財政撥款支出決算表
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
八、政府性基金預算財政撥款基本支出決算表
九、國有資本經(jīng)營預算財政撥款支出決算表
十、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
十一、政府采購情況表
十二、政府購買服務支出情況表
第二部分 2020年度部門決算說明
第三部分 2020年度其他重要事項的情況說明
第四部分 2020年度部門績效評價情況
第一部分 2020年度部門決算報表
報表詳見附件。
第二部分 2020年度部門決算說明
一、部門基本情況
(一)機構(gòu)設(shè)置、職責
北京電子控股有限責任公司(以下簡稱“北京電控”),前身為“北京電子信息產(chǎn)業(yè)(集團)有限責任公司”,系于1997年根據(jù)北京市人民政府京政函[1997]4號“關(guān)于同意北京市人民政府電子工業(yè)辦公室轉(zhuǎn)制為北京電子信息產(chǎn)業(yè)(集團)有限責任公司的批復”設(shè)立。
1999年,根據(jù)北京市人民政府京政函[1999]161號“關(guān)于同意北京電子信息產(chǎn)業(yè)(集團)修改章程的批復”,北京電子信息產(chǎn)業(yè)(集團)有限責任公司更名為北京電子控股有限責任公司。
北京電控目前是北京市國資委授權(quán)的以電子信息產(chǎn)業(yè)為主業(yè)的國有特大型高科技產(chǎn)業(yè)集團。
1.機構(gòu)設(shè)置
本公司內(nèi)設(shè)黨委辦公室/董事會辦公室/公司辦公室、戰(zhàn)略發(fā)展部、運營管理部、資本運作部、財務管理部、人力資源部、法務部、審計中心(監(jiān)事會辦公室)、資產(chǎn)管理部/安全環(huán)保部、信息中心、調(diào)整保障中心(老干部管理服務中心、信訪維穩(wěn)辦公室)、黨委組織部/黨委統(tǒng)戰(zhàn)部/黨建督導室、黨委宣傳部/團委、紀委辦公室/監(jiān)察部/巡察辦、工會辦公室。
北京電子控股有限責任公司現(xiàn)有本級1家及所屬事業(yè)單位6家,共7家,分別為:
(1)北京電子控股有限責任公司(本級)
(2)北京信息職業(yè)技術(shù)學院
(3)北京市電子產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心
(4)北京市電子工業(yè)干部學校
(5)北京市電子科技情報研究所
(6)北京市電子工業(yè)環(huán)保技安中心
(7)北京電子信息技師學院
2.職責
北京電子控股有限責任公司(本級)負責改制前離退休人員的管理及離退休經(jīng)費的發(fā)放;北京信息職業(yè)技術(shù)學院是北京市屬全日制普通高等職業(yè)學校, 面向首都電子信息產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),培養(yǎng)生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、服務一線需要的高素質(zhì)技術(shù)技能人才;北京電子信息技師學院是北京電子信息產(chǎn)業(yè)唯一的技工學校,肩負著為北京重點發(fā)展的電子信息產(chǎn)業(yè)提供中、高級技能人才的責任,;北京市電子工業(yè)干部學校主要從事干部培訓和成人繼續(xù)教育;北京市電子產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心、北京市電子工業(yè)環(huán)保技安中心主要為相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量提供檢驗,為市電子工業(yè)提供環(huán)境保護與技術(shù)安全保障;北京市電子科技情報研究所承擔本市電子信息情報領(lǐng)域的前瞻性、基礎(chǔ)性及相關(guān)應用基礎(chǔ)科研工作。
(二)人員構(gòu)成情況
本部門無行政編制人員;事業(yè)編制1421人,實有人數(shù)910人。
二、收入支出決算總體情況說明
2020年度收、支總計138451.88萬元,比上年增加7820.28萬元,增長5.99%。
(一)收入決算說明
2020年度本年收入合計137278.85萬元,比上年增加7834.81萬元,增長6.05%,其中:財政撥款收入128438.64萬元,占收入合計的93.56%;上級補助收入0萬元,占收入合計的0%;事業(yè)收入3989.64萬元,占收入合計的2.91%;經(jīng)營收入4590.13萬元,占收入合計的3.34%;附屬單位上繳收入0萬元,占收入合計的0%;其他收入260.44萬元,占收入合計的0.19%。
(二)支出決算說明
2020年度本年支出合計133035.10萬元,比上年增加6749.78萬元,增長5.34%,其中:基本支出46280.56萬元,占支出合計的34.79%;項目支出84711.01萬元,占支出合計的63.68%;上繳上級支出0萬元,占支出合計的0%;經(jīng)營支出2043.54萬元,占支出合計的1.53%;對附屬單位補助支出0萬元,占支出合計的0%。
三、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2020年度財政撥款收、支總計128861.67萬元,比上年增加8744.51萬元,增長7.28%。主要原因:北京電子控股有限責任公司本級收到國有資本金。
四、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預算財政撥款支出決算總體情況
2020年度一般公共預算財政撥款支出127720.73萬元,主要用于以下方面(按大類):教育支出52068.08萬元,占本年財政撥款支出40.77%;科學技術(shù)支出71350.93萬元,占本年財政撥款支出55.86%;社會保障和就業(yè)支出1253.88萬元,占本年財政撥款支出0.98%;衛(wèi)生健康支出493.21萬元,占本年財政撥款支出0.39%;資源勘探工業(yè)信息等支出2554.62萬元,占本年財政撥款支出2.00%。
(二)一般公共預算財政撥款支出決算具體情況
1、“教育支出”(類)2020年度決算52068.08萬元,比2020年年初預算增加6240.75萬元,增長13.62%。其中:
“職業(yè)教育”(款)2020年度決算50036.65萬元,比2020年年初預算增加6297.35萬元,增長14.40%。主要原因:按照學校的發(fā)展規(guī)劃,提升教育教學質(zhì)量,調(diào)整相應項目規(guī)劃。
“進修及培訓”(款)2020年度決算2031.42萬元,比2020年年初預算減少56.6萬元,下降2.71%。主要原因:2020年受新冠肺炎的影響,培訓減少。
2、“科學技術(shù)支出”(類)2020年度決算71350.93萬元,比2020年年初預算增加69915.26萬元,增長4869.87%。其中:
“應用研究”(款)2020年度決算41350.93萬元,比2020年年初預算增加39915.26萬元,增長2780.25%。主要原因:北京電子控股有限責任公司本級收到國有資本金40000萬元。
“其他科學技術(shù)支出”(款)2020年度決算30000萬元,比2020年年初預算增加30000萬元。主要原因:北京電子控股有限責任公司本級收到國有資本金30000萬元。
3、“社會保障和就業(yè)支出”(類)2020年度決算1253.88萬元,比2020年年初預算增加209.39萬元,增長20.05%。其中:
“行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出”(款)2020年度決算1253.88萬元,比2020年年初預算增加209.39萬元,增長20.05%。主要用于離退休人員經(jīng)費。
4、“衛(wèi)生健康支出”(類)2020年度決算493.21萬元,比2020年年初預算減少20.08萬元,下降3.91%。其中:
“行政事業(yè)單位醫(yī)療”(款)2020年度決算493.21萬元,比2020年年初預算減少20.08萬元,下降3.91%。主要用于離休人員醫(yī)療保障服務。
5、“資源勘探工業(yè)信息等支出”(類)2020年度決算2554.62萬元,比2020年年初預算增加134.73萬元,增長5.57%。其中:
“制造業(yè)”(款)2020年度決算2554.62萬元,比2020年年初預算增加134.73萬元,增長5.57%。主要原因:為提高首都電子信息產(chǎn)業(yè)及社會服務的職能要求,加大對檢測環(huán)保設(shè)備的投入。
五、政府性基金預算財政撥款支出決算情況說明
本年度無此項支出。
六、國有資本經(jīng)營預算財政撥款收支情況
本年度無此項經(jīng)費。
七、財政撥款基本支出決算情況說明
2020年使用一般公共預算財政撥款安排基本支出43410.71萬元,使用政府性基金財政撥款安排基本支出0萬元,使用國有資本經(jīng)營預算財政撥款安排基本支出0萬元,其中:(1)工資福利支出包括基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、其他社會保障繳費、其他工資福利等支出;(2)商品和服務支出包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、因公出國(境)費、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、勞務費、委托業(yè)務費、工會經(jīng)費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費、其他商品和服務等支出;(3)對個人和家庭補助支出包括離休費、退休費、撫恤金、生活補助、救濟費、醫(yī)療費補助、助學金、獎勵金、其他對個人和家庭的補助等支出。(4)其他資本性支出包括辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置等。
第三部分2020年度其他重要事項的情況說明
一、“三公”經(jīng)費財政撥款決算情況
“三公”經(jīng)費包括本部門所屬6個事業(yè)單位。2020年“三公”經(jīng)費財政撥款決算數(shù)44.75萬元,比2020年“三公”經(jīng)費財政撥款年初預算61.75萬元減少17萬元。其中:
1.因公出國(境)費用。2020年決算數(shù)0萬元,與2020年年初預算數(shù)持平。
2.公務接待費。2020年決算數(shù)0.05萬元,比2020年年初預算數(shù)1.5萬元減少1.45萬元。主要原因:落實厲行勤儉節(jié)約要求,嚴格控制公務接待數(shù)量、規(guī)模和接待標準,公務接待費大幅減少。2020年公務接待費主要用于黨建教研課題調(diào)研、專家討論、培訓研討。公務接待1批次,公務接待7人次。
3.公務用車購置及運行維護費。2020年決算數(shù)44.70萬元,比2020年年初預算數(shù)60.25萬元減少15.55萬元。其中,公務用車購置費2020年決算數(shù)19.73萬元,與2020年年初預算數(shù)持平,2020年購置(更新)1輛,車均購置費19.73萬元。公務用車運行維護費2020年決算數(shù)24.97萬元,比2020年年初預算數(shù)40.53萬元減少15.56萬元,主要原因:落實厲行勤儉節(jié)約要求,壓縮車輛支出。2020年公務用車運行維護費中,公務用車加油5.86萬元,公務用車維修12.59萬元,公務用車保險5.26萬元,公務用車其他支出1.27萬元。2020年公務用車保有量52輛,車均運行維護費0.48萬元。
二、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
不屬于機關(guān)運行經(jīng)費統(tǒng)計范圍。
三、政府采購支出情況
2020年政府采購支出總額11743.03萬元,其中:政府采購貨物支出7242.71萬元,政府采購工程支出1264.28萬元,政府采購服務支出3236.04萬元。授予中小企業(yè)合同金額8575.95萬元,占政府采購支出總額的73.03%,其中:授予小微企業(yè)合同金額3622萬元,占政府采購支出總額的30.84%。
四、國有資產(chǎn)占用情況
2020年車輛52臺,1157.07萬元;單位價值50萬元以上的通用設(shè)備107臺(套),單位價值100萬元以上的專用設(shè)備7臺(套)。
五、政府購買服務支出說明
本年度無此項支出。
六、專業(yè)名詞解釋
1.“三公”經(jīng)費:是指單位通過財政撥款資金安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費指單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費指單位公務用車購置支出(含車輛購置稅、牌照費)及單位按規(guī)定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費等支出;公務接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
2.機關(guān)運行經(jīng)費:是指行政單位(含參照公務員法管理事業(yè)單位)使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
3.政府采購:指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。
4.政府購買服務:是指各級國家機關(guān)將屬于自身職責范圍且適合通過市場化方式提供的服務事項,按照政府采購方式和程序,交由符合條件的服務供應商承擔,并根據(jù)服務數(shù)量和質(zhì)量等因素向其支付費用的行為。
5.基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
6.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務或事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
第四部分 2020年度部門績效評價情況
一、績效評價工作開展情況
北京電子控股有限責任公司對2020年度部門項目支出實施績效評價,評價項目108個,占部門項目總數(shù)的91.53%,涉及金額14199.36萬元。其中,部門評價項目1個,涉及金額409.68萬元,評價得分在80(含)—90分的1個。單位自評項目107個,涉及金額13789.68萬元,評價得分在90(含)—100分的98個、評價得分在80(含)—90分的9個。
二、項目績效評價報告
(一)基本情況;
學院網(wǎng)絡信息安全建設(shè)項目
為了更好適應時代發(fā)展,迎接網(wǎng)絡與信息技術(shù)快速發(fā)展創(chuàng)新帶來的安全新問題、新挑戰(zhàn),保障單位關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施在新技術(shù)、新設(shè)施、新應用為代表的新經(jīng)濟、新環(huán)境下的平穩(wěn)運行與數(shù)據(jù)安全,北京電子信息技師學院根據(jù)等級保護2.0的相關(guān)標準要求,以安全技術(shù)保障、安全管理運營、安全監(jiān)測預警、安全應急響應為核心,開展新監(jiān)管體系下等級保護2.0的定級、備案、建設(shè)整改、測評工作,切實保障單位網(wǎng)絡安全,并為單位后續(xù)網(wǎng)絡安全建設(shè)起到示范和指導作用。
本項目的建設(shè)目標是在國家信息系統(tǒng)安全等級保護相關(guān)政策和標準的指導下,結(jié)合學院的安全需求分析,通過信息安全保障總體規(guī)劃、信息安全管理體系建設(shè)、信息安全技術(shù)策略設(shè)計以及信息安全產(chǎn)品集成實施等,全面提升學校網(wǎng)絡安全的安全性,能面對目前和未來一段時期內(nèi)的安全威脅,實現(xiàn)對全網(wǎng)安全狀況的統(tǒng)一管理,更好地保障我校各業(yè)務系統(tǒng)的正常運行,全面提升學院信息系統(tǒng)的安全保護水平,并達到國家信息安全等級保護相關(guān)標準的要求。通過本次項目的實施,將為學院信息系統(tǒng)構(gòu)建技術(shù)與管理相結(jié)合的全方位、多層次、可動態(tài)發(fā)展的縱深安全防范體系。
項目主要實施內(nèi)容為完成網(wǎng)絡與安全硬件購置:13套;安全軟件及證書購置:23套;系統(tǒng)集成:1項。
項目自2019年10月申報項目,于2020年1月完成項目評審、2020年5月初開始招標,最終,通過公開招標專家評審,互聯(lián)神州數(shù)據(jù)軟件(中國)有限公司中標。項目建設(shè)資金由市財政全額撥付,項目建設(shè)資金431.25萬元,其中2020年度409.68萬元,2020年支出建設(shè)資金398.81萬元。
(二)績效評價工作開展情況;
1.績效評價目的、對象和范圍
評價目的:通過績效評價,對信息安全項目整體情況進行分析,全面客觀的反映評價項目單位的工作成效,對項目決策、項目管理、項目績效方面存在的不足提出合理化建議,使預算管理更加科學、完善、進而規(guī)范資金的使用管理,提高資金使用效益和效率。
評價對象:對信息安全項目的項目決策、管理過程、項目產(chǎn)出、項目效益等方面進行評價。
評價范圍:項目建設(shè)資金431.25萬元,其中2020年度409.68萬元,2020年支出建設(shè)資金398.81萬元。對2020年支出情況開展績效評價。
2.績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準
評價原則:本次績效評價遵循“客觀、公正、科學、規(guī)范”的原則。
評價指標體系:主要包括項目決策、管理過程、項目產(chǎn)出、項目效益4個方面,滿分100分。一是決策指標(10分),主要評價項目決策情況等內(nèi)容;二是管理指標(20分),主要評價項目資金投入管理和使用情況、相關(guān)管理制度辦法的健全性及執(zhí)行情況等內(nèi)容;三是項目產(chǎn)出(40分),主要評價項目實現(xiàn)的產(chǎn)出情況;四是項目效益(30分),主要評價項目取得的效益情況。
評價方法:本次績效評價采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法、標桿管理法等方法開展評價工作。工作組通過現(xiàn)場對項目資料進行逐一核實了解項目資金的使用和取得的效益情況,并在此基礎(chǔ)上召開專家評價預備會、專家評價會,最終根據(jù)評價前期入戶調(diào)研及資料收集情況和專家評價會的專家組意見,完成績效評價報告的撰寫。
評價標準:本次績效評價采用計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準等評價標準,用于對績效指標完成情況進行比較。
3.績效評價工作過程
評價的前期準備工作:(1)組建評價工作組。根據(jù)任務分工,參與評價的中介機構(gòu)組建評價工作組,工作組成員3人,設(shè)項目負責人、組長、組員各一人。(2)對項目單位進行培訓。評價工作組根據(jù)任務安排及時入戶,聽取項目負責人對項目情況總體介紹,了解項目實施情況。評價工作組根據(jù)相關(guān)文件的要求,結(jié)合項目實施情況和項目單位對項目績效評價的了解程度,有針對性的從績效評價理念、資料整理、績效報告撰寫、績效表格填報、專家評價等方面對項目參與人員進行了培訓。(3)編制項目評價工作方案。評價工作組對項目資料進行審核,編制項目評價工作方案,明確工作范圍、方法,時間進度安排,人員責任和評價重點。在收集整理項目資料進程中,對評價方案進行了必要的補充和完善,并嚴格執(zhí)行。
現(xiàn)場核查情況:評價工作組在項目單位協(xié)助下,收集、整理、分析項目業(yè)務和財務資料,對項目業(yè)務資料和財務資料進行了核查,重點審查了項目績效情況,同時對項目評價單位提交的項目績效報告進行審核。
資料信息匯總情況:評價工作組將現(xiàn)場收集的項目資料進行了分類歸集。按照資料清單,逐一分類核實資料的完整性。根據(jù)資料所反應的項目信息,分析資料的真實性。結(jié)合本次績效評價的重點,檢查資料的充分性。評價人員按照指標體系對項目資料進行了梳理,以保證所收集的資料真實反應項目實際情況,避免出現(xiàn)遺漏。
專家評價:按照績效評價要求,結(jié)合項目內(nèi)容,評價工作組遴選了5名專家(業(yè)務專家1名、管理專家3名、財務專家1名)組成評價專家組。2021年5月8日評價工作組召開了專家預備會,和專家一起對項目資料收集情況,項目實施情況及問題集中探討,為后期工作奠定基礎(chǔ)。2021年5月11日召開了專家評價會。按照會議安排,項目單位從項目概況、項目完成情況和項目后續(xù)工作計劃三方面進行了詳細匯報。專家從各自專業(yè)領(lǐng)域?qū)椖靠冃岢鲑|(zhì)詢,項目單位分別作了解答。專家組根據(jù)項目資料反應的情況,結(jié)合項目單位的工作闡述,按照評價指標體系進行現(xiàn)場評分,填寫《北京市財政支出績效評價專家評價書》,評定各項指標分數(shù)和等級,出具評價意見和建議。
評價報告:評價工作組根據(jù)專家組評價意見,結(jié)合項目具體情況撰寫績效評價報告初稿。報告初稿與項目單位溝通反饋后,形成評價報告終稿。
(三)綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關(guān)評分表);
信息安全項目綜合得分86.76分,其中,項目決策8.78分,管理過程18.38分,項目產(chǎn)出35.00分,項目效益24.60,信息安全項目績效評定結(jié)論為“良”。具體評分情況見附件專家評分匯總表。
北京市項目支出績效評價專家評分表
一級指標 |
二級指標 |
分值 |
三級指標 |
分值 |
指標解釋 |
評價要點 |
得分 |
決策(10分) |
項目立項 |
3 |
立項依據(jù)充分性 |
1.5 |
項目立項是否符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃以及部門職責,用以反映和考核項目立項依據(jù)情況。 |
①項目立項是否符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策; |
1.4 |
②項目立項是否符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策要求; |
|||||||
③項目立項是否與部門職責范圍相符,屬于部門履職所需; |
|||||||
④項目是否屬于公共財政支持范圍,是否符合中央、地方事權(quán)支出責任劃分原則; |
|||||||
⑤項目是否與相關(guān)部門同類項目或部門內(nèi)部相關(guān)項目重復。 |
|||||||
立項程序規(guī)范性 |
1.5 |
項目申請、設(shè)立過程是否符合相關(guān)要求,用以反映和考核項目立項的規(guī)范情況。 |
①項目是否按照規(guī)定的程序申請設(shè)立; |
1.4 |
|||
②審批文件、材料是否符合相關(guān)要求; |
|||||||
③事前是否已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風險評估、績效評估、集體決策。 |
|||||||
績效目標 |
3 |
績效目標合理性 |
1.5 |
項目所設(shè)定的績效目標是否依據(jù)充分,是否符合客觀實際,用以反映和考核項目績效目標與項目實施的相符情況。 |
(如未設(shè)定預算績效目標,也可考核其他工作任務目標) |
1.18 |
|
①項目是否有績效目標; |
|||||||
②項目績效目標與實際工作內(nèi)容是否具有相關(guān)性; |
|||||||
③項目預期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績水平; |
|||||||
④是否與預算確定的項目投資額或資金量相匹配。 |
|||||||
績效指標明確性 |
1.5 |
依據(jù)績效目標設(shè)定的績效指標是否清晰、細化、可衡量等,用以反映和考核項目績效目標的明細化情況。 |
①是否將項目績效目標細化分解為具體的績效指標; |
1.18 |
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②是否通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn); |
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③是否與項目目標任務數(shù)或計劃數(shù)相對應。 |
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資金投入 |
4 |
預算編制科學性 |
2 |
項目預算編制是否經(jīng)過科學論證、有明確標準,資金額度與年度目標是否相適應,用以反映和考核項目預算編制的科學性、合理性情況。 |
①預算編制是否經(jīng)過科學論證; |
1.62 |
|
②預算內(nèi)容與項目內(nèi)容是否匹配; |
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③預算額度測算依據(jù)是否充分,是否按照標準編制; |
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④預算確定的項目投資額或資金量是否與工作任務相匹配。 |
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資金分配合理性 |
2 |
項目預算資金分配是否有測算依據(jù),與補助單位或地方實際是否相適應,用以反映和考核項目預算資金分配的科學性、合理性情況。 |
①預算資金分配依據(jù)是否充分; |
2 |
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②資金分配額度是否合理,與項目單位或地方實際是否相適應。 |
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過程(20分) |
資金管理 |
12 |
資金到位率 |
4 |
實際到位資金與預算資金的比率,用以反映和考核資金落實情況對項目實施的總體保障程度。 |
資金到位率=(實際到位資金/預算資金)×100%。 |
4 |
實際到位資金:一定時期(本年度或項目期)內(nèi)落實到具體項目的資金。 |
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預算資金:一定時期(本年度或項目期)內(nèi)預算安排到具體項目的資金。 |
|||||||
預算執(zhí)行率 |
4 |
項目預算資金是否按照計劃執(zhí)行,用以反映或考核項目預算執(zhí)行情況。 |
預算執(zhí)行率=(實際支出資金/實際到位資金)×100%。 |
3.778 |
|||
實際支出資金:一定時期(本年度或項目期)內(nèi)項目實際撥付的資金。 |
|||||||
資金使用合規(guī)性 |
4 |
項目資金使用是否符合相關(guān)的財務管理制度規(guī)定,用以反映和考核項目資金的規(guī)范運行情況。 |
①是否符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定; |
3.6 |
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②資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù); |
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③是否符合項目預算批復或合同規(guī)定的用途; |
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④是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。 |
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組織實施 |
8 |
管理制度健全性 |
4 |
項目實施單位的財務和業(yè)務管理制度是否健全,用以反映和考核財務和業(yè)務管理制度對項目順利實施的保障情況。 |
①是否已制定或具有相應的財務和業(yè)務管理制度; |
3.4 |
|
②財務和業(yè)務管理制度是否合法、合規(guī)、完整。 |
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制度執(zhí)行有效性 |
4 |
項目實施是否符合相關(guān)管理規(guī)定,用以反映和考核相關(guān)管理制度的有效執(zhí)行情況。 |
①是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定; |
3.6 |
|||
②項目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)是否完備; |
|||||||
③項目合同書、驗收報告、技術(shù)鑒定等資料是否齊全并及時歸檔; |
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④項目實施的人員條件、場地設(shè)備、信息支撐等是否落實到位。 |
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產(chǎn)出(40分) |
產(chǎn)出數(shù)量 |
10 |
實際完成率 |
10 |
項目實施的實際產(chǎn)出數(shù)與計劃產(chǎn)出數(shù)的比率,用以反映和考核項目產(chǎn)出數(shù)量目標的實現(xiàn)程度。 |
實際完成率=(實際產(chǎn)出數(shù)/計劃產(chǎn)出數(shù))×100%。 |
9.2 |
實際產(chǎn)出數(shù):一定時期(本年度或項目期)內(nèi)項目實際產(chǎn)出的產(chǎn)品或提供的服務數(shù)量。 |
|||||||
計劃產(chǎn)出數(shù):項目績效目標確定的在一定時期(本年度或項目期)內(nèi)計劃產(chǎn)出的產(chǎn)品或提供的服務數(shù)量。 |
|||||||
產(chǎn)出質(zhì)量 |
10 |
質(zhì)量達標率 |
10 |
項目完成的質(zhì)量達標產(chǎn)出數(shù)與實際產(chǎn)出數(shù)的比率,用以反映和考核項目產(chǎn)出質(zhì)量目標的實現(xiàn)程度。 |
質(zhì)量達標率=(質(zhì)量達標產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù))×100%。 |
7.8 |
|
質(zhì)量達標產(chǎn)出數(shù):一定時期(本年度或項目期)內(nèi)實際達到既定質(zhì)量標準的產(chǎn)品或服務數(shù)量。既定質(zhì)量標準是指項目實施單位設(shè)立績效目標時依據(jù)計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準或其他標準而設(shè)定的績效指標值。 |
|||||||
產(chǎn)出時效 |
10 |
完成及時性 |
10 |
項目實際完成時間與計劃完成時間的比較,用以反映和考核項目產(chǎn)出時效目標的實現(xiàn)程度。 |
實際完成時間:項目實施單位完成該項目實際所耗用的時間。 |
9.2 |
|
計劃完成時間:按照項目實施計劃或相關(guān)規(guī)定完成該項目所需的時間。 |
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產(chǎn)出成本 |
10 |
成本節(jié)約率 |
10 |
完成項目計劃工作目標的實際節(jié)約成本與計劃成本的比率,用以反映和考核項目的成本節(jié)約程度。 |
成本節(jié)約率=[(計劃成本-實際成本)/計劃成本]×100%。 |
8.8 |
|
實際成本:項目實施單位如期、保質(zhì)、保量完成既定工作目標實際所耗費的支出。 |
|||||||
計劃成本:項目實施單位為完成工作目標計劃安排的支出,一般以項目預算為參考。 |
|||||||
效益(30分) |
項目效益 |
30 |
實施效益 |
20 |
項目實施所產(chǎn)生的效益。 |
項目實施所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響等??筛鶕?jù)項目實際情況有選擇地設(shè)置和細化。 |
16.8 |
滿意度 |
10 |
社會公眾或服務對象對項目實施效果的滿意程度。 |
社會公眾或服務對象是指因該項目實施而受到影響的部門(單位)、群體或個人。一般采取社會調(diào)查的方式。 |
7.8 |
|||
合計 |
100 |
|
100 |
|
86.76 |
(四)績效評價指標分析;
1.項目決策情況:項目決策指標,滿分10分,評價得分為8.78分,項目的績效目標設(shè)定較為明確,可操作性較強。
2.項目過程情況:管理過程指標,滿分20分,評價得分18.38分,在資金管理方面,項目資金支付手續(xù)齊全,會計信息真實、記錄準確;在項目實施方面,項目執(zhí)行較為規(guī)范,建立了相關(guān)管理制度。
3.項目產(chǎn)出情況:項目產(chǎn)出指標,滿分40分,評價得分35.00分,項目產(chǎn)出達到預期目標。信息安全項目按預計目標完成了設(shè)備購置及安裝任務。項目在2020年10月完成驗收,驗收合格率100%。項目實際建設(shè)成本419.80萬元,沒有超出資金預算金額。
4.項目效益情況:項目效益指標,滿分30分,評價得分24.60分。通過信息安全建設(shè),升級了各網(wǎng)絡安全管理模塊,管理界面友好,操作方便,功能全面強大,體現(xiàn)了學院在信息安全方面優(yōu)秀的管理規(guī)范,向公眾展示了良好的管理形象。通過網(wǎng)絡信息安全體系的統(tǒng)一建設(shè),項目建成后進行了網(wǎng)絡安全三級等保測評,并順利通過測評,極大程度上保護了學生個人信息,避免因信息泄漏導致的社會連鎖性安全事件。通過項目建設(shè)很好的保障了學校教職員工日常辦公及教學。
信息安全項目實施完成后,經(jīng)過一段時間的使用,采用滿意度調(diào)查表的方式對項目實施后的使用滿意率進行調(diào)查。調(diào)查共發(fā)出調(diào)查表100張,調(diào)查對象為學院教職工,“使用是否滿意”的調(diào)查結(jié)果滿意為97%,一般為3%,不滿意為0%,其他調(diào)查問題滿意率均在96%以上,完成了既定目標。
(五)主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析;
1.實施方案的編制不夠全面:項目實施方案的編制不夠全面,人員分工未能覆蓋整個項目實施的全過程,如政府采購招投標工作、項目組織驗收等相關(guān)程序沒有明確相關(guān)責任人,不利于責任追溯管理。
2.項目績效體現(xiàn)不充分:項目對學校的辦公運轉(zhuǎn)、正常教學的保障等相應的項目績效成果體現(xiàn)的不夠充分,缺少量化數(shù)值對比分析。
(六)有關(guān)建議。
1.加強項目實施方案的編制:建議加強項目實施方案的編制,明確項目實施過程各環(huán)節(jié)的相關(guān)責任人,明確責任分工。
2.加強項目績效資料的收集:建議項目單位在項目完成后應繼續(xù)對項目實施前后的績效數(shù)據(jù)進行采集、整理和分析,充分體現(xiàn)項目效果。
三、項目支出績效自評表
見附件
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